在打掉以郑某龙为首的“村霸”涉恶势力团伙之后，汕头市潮南区井都镇神山社区逐渐步入了正轨。经各方共同努力，神山社区完成经联社近7年来的账务审计、鱼池及旱园耕地测量、168宗发包合同校核，帮助追收补缴应收租金635万元，重新发包鱼池总面积2898余亩，集体资源长期被非法侵占得到解决。期间，汕头仲裁委员会派驻神山社区第一书记黄晓明充分发挥自身优势，推进鱼池承包违法合同案件处理，并调动各方面的积极性，带领社区党组织向全面进步、全面过硬目标迈进。

　　这是汕头市选派干部担任全市所有村（社区）第一书记的缩影，也是市委表明抓好基层党组织建设的坚强意志和坚定决心的一项重要举措。今年6月，汕头市全面实施“千名干部驻村强基促振兴”党建工程，选派干部到1086个村（社区）担任第一书记帮扶指导开展工作，计划用3年时间，推进基层党建三年行动计划落地落实，实现村（社区）党组织全面进步、全面过硬，推动汕头加快打造内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠。

　　“因村制宜”精准选派干部

　　“加强基层党组织建设，是建设省域副中心城市，把汕头经济特区办得更好、办出水平的坚强保证”。汕头把加强基层党组织建设作为市委头号工程来抓，市委书记方利旭亲自点题开展“千名干部驻村强基促振兴”党建工程，参加全市加强党的基层组织建设工作会议作动员部署，为第一书记上驻村第一课。

　　笔者了解到，此次选派的千名第一书记都是经过严把政治关、品行关、廉洁关、能力关，从硬性条件、工作履历等方面逐人审核选派。其中一大亮点是，因村制宜选派干部，充分发挥选派干部技能专长和选派单位职能优势。即实行党群部门的派“散村”、政法部门的派“乱村”、经济部门的派“穷村”、涉农部门科技部门的派“产业村”，切实把“擅长打硬仗”“敢啃硬骨头”的干部选派到基层，使村（社区）党组织能“借上劲”“发上力”。

　　汕头市委此次实施“强基促振兴工程”，既是加强基层党组织建设的有力抓手，也是培养锻炼干部的实效之举。据组织部门透露，建立驻村十项制度，实行负面清单，对履职不力的干部分别实行“教育整改”或进行“召回调整”，明确提出今后提拔使用干部优先考虑有驻村工作经历的干部。

　　发挥党组织领导核心作用

　　如何坚持发挥村（社区）党组织领导核心作用，是汕头1086位第一书记驻村的首要任务。汕头市委常委、组织部长米银俊指出，第一书记要加强基层组织建设，协助开展村（社区）党组织达标创优活动，督促实施基层党组织“头雁”工程、党员先锋工程和基层基础保障工程。

　　自驻村工作开展以来，汕头各级驻村第一书记深入调研摸实情、结合实际定方案，推行把村（社区）党组织建在网格上，深入开展达标创优活动，协助对村（社区）党组织书记开展分析研判，加强班子带队伍等。

　　驻潮阳区潮联社区第一书记翁春生针对社区“两委”班子不健全、战斗力不强等问题，主动约谈社区“两委”干部和工作人员，深入开展走访摸查，帮助物色培养2名党支部书记后备干部、3名“两委”后备干部。

　　驻澄海区西南社区第一书记詹毅组织引导社区党员干部立足职责岗位实际，带头锤炼党性，转变工作作风，深入开展“走基层”、驻村联系等活动，充分发挥好先锋模范作用。

　　驻澄海区涂池社区第一书记陈桂文经过多方走访、摸查，帮助社区制定班子建设工作方案，物色本村人选配强党组织书记，并指导社区完善各党支部的组织建设。

　　加强基层党建促振兴发展

　　近日，省定贫困村南澳县后宅镇羊屿村一座废置20多年的旧厂房重焕生机，总投资约1500万元的汕头市亿弘水产品公司一期项目投产。在驻村第一书记杨元龙的指导帮扶下，羊屿村盘活利用闲置资源，将旧厂房租借给该公司经营水产品，此举不仅可为村集体每年增加10万元收入，更重要的是将有效解决羊屿村水产品销售及富余劳动力等问题。

　　在坚持基层党建引领基层治理工作中，开展“环境整治、美丽乡村”先锋行动，各级第一书记推动将环境整治纳入村（社区）党组织年度工作计划，组织党员认领河道责任区，创新村（居）企联合污染防治新模式。驻潮阳区各级第一书记开展“练江整治暨环境整治党员先行”等主题活动，累计开展党员志愿服务活动320多场次、参加党员26300多人次。（全媒体记者/黄嘉锋 沈丛升 通讯员/许旭文）