土地是乡村振兴的核心资源。当前，全国多地通过系统推进搞活农村土地流转经营权，“沉睡资产”焕发了新的生机，规划引领土地精细化整治，田园乡村建设如火如荼，特别是集体经济不断壮大，乡村振兴自我推进的动力不断增强。

　　系统推进：“沉睡资产”焕发蓬勃生机

　　一排排太阳能杀虫灯、数千米沟渠纵横、阳光下发亮的钢架大棚……杭州临安区板桥镇锦兴农业开发有限公司从农户手里流转121亩土地，通过办理土地流转经营权证作为抵押，从银行贷款30万元用于农业生产。

　　在临安区，农户、农企等主体以土地承包经营权证、流转经营权证为凭证流转土地，或用土地资源入股，还可以到信用社办理抵押贷款，农村土地实现从资源到资产、再到资金的转变。

　　临安区板桥镇上田村党总支书记潘曙龙说，农村土地制度改革，真正激活土地市场价值、建立交易机制，这顺应乡村产业发展需要、支撑了适度规模经营的现代农业，也释放了改革红利。

　　江苏常州武进区实现了在资本市场集体土地与国有土地“同权同价”。2017年6月，江苏雷利电机股份有限公司成功上市，显化盘活全区10万亩集体建设用地，唤醒超过600亿元的“沉睡资产”价值。

　　“对集体土地只有实际使用权、没有合法权能，是武进众多乡镇民企普遍面临的‘紧箍咒’，这导致他们很难通过股改上市、兼并重组、抵押融资等手段实现快速发展壮大。”武进区副区长吴飞说，通过农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及农村宅基地等三项试点探索，武进初步形成了功能完整、设计科学、运转顺畅、特色鲜明的农村土地管理政策体系。

　　目前，武进区通过公开出让办理入市246宗、2891亩，交易总金额突破10亿元；租赁5210宗、3.23万亩，金额14.78亿元；二级市场抵押和转让167宗、3158亩，涉及金额13亿元；入市增值收益17.8亿元，惠及农民67.5万余人。