今年，浙江省把加快山区海岛县高质量发展作为工作重点写入省委一号文件。日前，浙江省委农办、省委组织部、省发展改革委、省农业农村厅就帮扶带动全省“相对薄弱乡镇”与“相对薄弱村”联合印发工作方案，以加快补齐发展短板，进一步缩小城乡、地区和收入之间的“三大差距”。

　　据了解，浙江此次共列出76个全省“相对薄弱乡镇”和575个山区海岛县“相对薄弱村”。前者以乡镇居民人均可支配收入低于全国平均、所辖村中有村集体经营性收入低于30万元等情况为主要依据；后者则是根据山区海岛县的村集体经营性收入、村内农民收入、低收入农户集中度等确定。

　　帮扶机制上，“相对薄弱乡镇”由设区市为主体，采取1名市领导包联，以市级部门、国有企业为主结对，省帮扶团组成员兼顾结对；“相对薄弱村”由县为主体，采取1名县领导包联，并担任驻村工作组组长。两项工作均纳入山区海岛县结对帮扶行动，都要求谋划年度帮扶带动计划和任务，每个季度推动解决实际问题，市、县两级分别予以跟踪调度。

　　在具体帮扶过程中，浙江提出积极推动“大镇带小乡”，要求51个山区海岛县省级中心镇在落实“一镇一策”时，要把周边乡镇辐射带动好，尤其是“相对薄弱乡镇”。对重点村组团片区内现有的35个“相对薄弱村”，浙江明确要在片区组团发展规划中，尽可能将邻近“相对薄弱村”纳入范围，片区之外的“相对薄弱村”也要依托重点村开展产业协作。

　　浙江省农业农村厅相关负责人表示，这一轮帮扶，核心是增强相对薄弱镇村的“造血”能力和内生发展动力，回答好收入如何更稳、发展如何更快、动力如何更足等问题，大力推进农民搬迁集聚，拓宽家门口就业空间，引导省内民营企业多维度发挥帮扶作用。

　　根据计划，今年，全省“相对薄弱乡镇”所辖村和山区海岛县所有“相对薄弱村”的集体经营性收入全部要达到30万元以上，“相对薄弱村”村内农民收入年均增长8%以上；到2027年，所有“相对薄弱村”集体经营性收入要达到40万元以上。（农民日报·中国农网记者 朱海洋）