“持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。”全国人大代表、云南省曲靖市市长李先祥在接受记者采访时表示,“曲靖市将深入实施常态化精准帮扶,把开发式帮扶作为重中之重,建立常态化防止返贫致贫机制,健全完善联农带农机制,进一步强化产业、就业和发展能力提升等帮扶措施,多措并举促进脱贫人口持续增收。”
织密监测帮扶网,构建“早发现、早干预、早帮扶”的动态监测与精准响应闭环体系。李先祥表示,转入常态化帮扶阶段,曲靖市将进一步完善“农户自主申报、部门大数据预警、基层日常排查”线上线下“两张网”。同时,坚持分层分类精准帮扶,对有劳动能力的,把产业和就业等开发式帮扶作为重中之重,持续增强内生发展动力;对没有劳动能力的,落实好综合性社会保障措施,精准兜底,保障基本生活。
据了解,“十四五”时期,曲靖市建立了“线上网络化+线下网格化”监测预警体系和“分层分类、一户一策”精准帮扶体系,做到了“动态监测、动态帮扶、动态消除”。
李先祥表示,曲靖市将持续推动乡村产业从“扶贫产业”向“富民产业”转型升级,建立更加稳定的利益联结机制;深耕“土特产”文章,加快培育优势特色主导产业,大力发展农产品精深加工,延长产业链、提升价值链;大力培育新型经营主体,大力支持农村集体经济发展壮大,进一步完善产业帮扶到户奖补政策。
就业是曲靖市农民持续增收的“主引擎”。“十四五”时期,曲靖市让脱贫群众从“背井离乡”变为“安居乐业”、从“体力工”变成“技术工”,脱贫人口转移就业连续5年稳定在38万人以上,90%以上的搬迁劳动力实现稳定就业。
李先祥说:“转入常态化帮扶阶段,曲靖市将通过打造‘家门口的务工车间’升级版,持续盘活闲置资产‘招小商’,探索建设‘家门口的产业园区’,实施乡村工匠培育工程等,推动就业帮扶从‘有岗位’向‘好岗位’‘稳岗位’提升,从‘安排就业’向‘提升就业能力、拓展就业空间’转变,让更多脱贫人口实现更高质量、更可持续的就业增收。”
农民日报全媒体记者 郜晋亮