在四川省东北部、秦巴山区腹地,巴中市通江县曾因“老、边、山、穷”而发展滞后。如今,这片红色的土地在六支帮扶力量(中国工商银行、四川省内江市、浙江省兰溪市、中铁二局、四川省旅投集团、四川省工商联)的支持下,发生了翻天覆地的变化。他们打破“各自为战”的格局,将资金、技术、市场等资源整合到一个“篮子”里,构建起“县级统筹、乡镇搭台、村级唱戏”的协同帮扶新机制。
中国工商银行在通江的帮扶,已经走过了整整31年。该行先后派出22批34名干部扎根通江,累计投放各类贷款超70亿元,捐赠帮扶资金1.9亿元以上,消费帮扶超2亿元。
围绕通江银耳产业,该行整合投入帮扶资金1300余万元,从菌种研发到精深加工全链条赋能,2024年成功培育新菌种“工银1号”,2025年试点推广1万袋,带动50余户农户增产增收。同时,该行牵头组建银耳产业银团贷款1.5亿元,创新推出1500余万元的“银耳贷”普惠金融产品。
内江市自2021年5月结对帮扶通江以来,推动32个市级部门、33个镇(街)与通江全域结对共建,累计投入帮扶资金1.47亿元,谋划实施帮扶项目89个。围绕茶叶产业,帮扶工作队累计投入7500余万元,与四川省农业科学院共建全省首个“四川高山黑茶技术创新中心”,新建智能化育苗基地,布局1.2万平方米内江—通江大健康产业园。建成万亩欧标茶园示范基地,为7个村集体带来84万元经营性收益分红,带动1200余农户实现综合收益360余万元。
在松溪乡祝家湾村,内江结对帮扶通江县工作队依托山地梅花鸡遗传资源,探索出“政府主导统筹布局、企业主体投资驱动、民众参与就业增收”的集体经济发展新路径。
浙江省兰溪市与通江开展的东西部协作同样扎实。在蓝莓产业上,累计投入4068万元,在18个乡镇34个村发展蓝莓1.3万余亩,带动28个村集体经济增收400余万元。在产业集群打造上,投入协作资金1.16亿元建成标准化厂房16.3万平方米,运达风电、通江燃气发电等19个项目落地园区。
中铁二局聚焦交通基础设施建设,在巴中市国资国企托底性帮扶签约会上,围绕通江重大交通基础设施建设项目签约金额67亿元,青峪口水库交通迁(复)建4座跨河桥项目已动工。累计投资2100万元建设聚羧酸减水剂和无碱速凝剂生产项目,这是巴中市首个落地的化工项目。
四川省旅投集团按照“集团帮县、二级公司帮镇、三级公司组团帮村”模式,研制价值约300万元的“通江宴”菜谱并无偿捐赠,红色研学品牌吸引超1.8万名青少年参与。
四川省工商联则发挥桥梁纽带作用,引导企业家履行社会责任,精准对接通江县在能源化工和电商销售等领域的迫切需求,对结对帮扶项目实行清单式管理。
产业是根基。通江县建立“合作社+基地+帮扶户”联动机制,培育产业合作社52家,发展茶叶种植基地2.3万亩、中药材种植基地1.8万亩,带动1200余户帮扶对象增收。在内江市帮扶下,通江茶产业从过去零散种植、低价“卖原料”,转变为统一管理、精深加工“卖产品”;从单一春茶采摘,到春夏秋茶全季利用。目前通江县茶园10.82万亩,已形成“优质绿茶+优质红茶+优质黑茶+茶叶提取物”多品类矩阵……六支力量共同推动通江特色产业从“散小弱”迈向“强优精”。
人才是关键。通江县2026年以来,已举办各类培训班12期,培训基层干部和技术骨干400余人次。常态化开展就业帮扶,举办线上线下招聘会14场,提供就业岗位1900余个,帮助450余名脱贫人口实现就业。
产业集聚效应加速释放。在内江市帮扶下,通江县兴隆镇入选全国农业产业强镇;在东西部协作推动下,兰溪—通江新能源新材料产业园一期已入驻企业17家;在中国工商银行金融支持下,通江银耳产业集群加速成型。新能源新材料、通江银耳、高山富硒茶三大百亿级产业集群雏形初现。
民生改善实实在在。中国工商银行支持全县324个行政村卫生室数字化巡诊包全覆盖;内江支持通江县人民医院建设放疗中心、高压氧舱,实施7项通江首例手术,群众外出就医率下降35%;中铁二局捐赠30万元参与“守望通江”关爱救助活动。
治理能力稳步提升。中国工商银行累计捐赠党建帮扶资金900余万元,支持川陕省工农银行造币厂旧址修缮、王坪村党群服务中心建设等。旅投集团编制川陕革命根据地红军烈士陵园提升规划,将红色资源转化为富民动能。
2025年,通江县累计到位托底性帮扶资金1.3亿元,全部用于特色产业发展和民生改善,资金使用率达100%。2026年以来,通江县梳理确定重点帮扶项目,主要涵盖产业发展、基础设施建设、民生保障等领域。从“各自为战”到“握指成拳”,六股力量拧成一股绳,正在秦巴山区书写一份乡村振兴的“共富答卷”。
程聪 农民日报全媒体记者 李传君