杨懿,1980年4月生,中共党员,现任重庆市司法局机关党委专职副书记。2017年,他响应组织号召到市级深度贫困乡武隆区后坪乡白石村任驻村第一书记。他先后被评为重庆市担当作为好干部、重庆市“十大法治人物”,2021年被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚工作先进个人”。

　　□ 本报记者 赵婕 吴晓锋

　　杨懿担任白石村驻村第一书记后,带领村民新建人饮水池500余立方米、水渠管道3公里,整治改善住房169栋,硬化道路25公里,并成功打造“心田花”“九个山嫂”“香瑶土鸡”“木棕河洞鱼”等本地化品牌,实现全村产值500万元,集体经济增收近30万元,户均增收1万元,全村69户贫困户270人全部脱贫。

　　在白石村工作期间,杨懿发挥司法行政人自身优势,创新走出法治扶贫新路径。2018年年初,因为公路建设开挖泥石,渣土滚落压坏了谭某家的果树苗,谭某漫天要价,与施工方剑拔弩张,杨懿上阵调解,最终双方握手言和。这件事让他发现,解决群众观念守旧、公共意识不强等问题十分迫切。为此,杨懿创建“让一让”调解室和“四步调解法”,引导群众运用法治思维解决争端。他提出“让一让心情平和自己愉快、让一让家庭无烦儿孙安宁、让一让化了纠纷又去挣钱”“三让精神”,讲清“和为贵”道理,引导群众树立法治理念、塑造文明乡风。杨懿担任驻村第一书记期间,先后成功化解100余件矛盾纠纷,矛盾纠纷、信访总量大幅下降,为脱贫攻坚提供了坚强法治保障。2018年,“让一让”调解室被评为“重庆市优秀人民调解组织”。

　　杨懿还建立“院坝治理”机制,通过建设10余个法治院坝,培育法治明白人、热心人,激发群众自觉投身乡村治理。

　　为解决村民对法律的需求,杨懿发挥司法行政人优势,争取司法鉴定机构为7个贫困家庭开展司法鉴定救助,为20余位贫困农民工申请了工伤劳资维权、法律援助,讨回执行欠款10万余元。

　　在杨懿带领下,白石村从党建薄弱的“后进村”、矛盾较多的“乱村”转变为党建优村、治理活村和内生动力强村,2020年被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。杨懿也被白石村村民亲切地称为“好书记”,在群众满意度测评中获得100%好评。