图为阴达砚（左一）、窦清华（右一）走村入户，排查矛盾纠纷。

□ 法治日报全媒体记者 马利民 文/图

四川省成都市新都区天元村，乡村与城市的交错地，一部分村民已住进了集中安置小区，一部分村民正在办理拆迁手续，全村目前还剩两个村社未拆迁。

一些未拆迁的村民，盼望住进现代化的小区，将农家小院里允许盖房的地方都盖上，就等着一纸拆迁通告。他们的村社院落之间，道路狭窄，错综复杂；走进院里，密不透风、昏暗潮湿。一些正在办理拆迁的村民着手选房手续和赔偿事宜。一些已拆迁的居民，放不下田园生活，在新建的安置小区里种菜养鸡。

流动人口多、出租房屋多、矛盾纠纷多……城乡接合部的所有问题，这里一个也不少。

2020年，成都市公安局网安支队民警窦清华和阴达砚，受市委组织部委派前来天元村驻村工作。面对这些问题，他们苦苦思索着解决办法。时值全国公安机关都在努力创建“枫桥式公安派出所”，公安出身的两个小伙，仿佛找到了工作指引——矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，将枫桥经验融入乡村治理。他俩说干就干。

用真心换真情 化解矛盾纠纷

天元村不存在发展困难的问题。该村紧邻新都区最大的物流园区，周边物流相关产业发达，绝大多数老百姓在家门口就能挣钱，衣食无忧。

在这里，更多的是人与人之间的问题：叶大娘在拆迁安置小区里养鸡，凌晨鸡叫吵得居民睡不着觉；朱大爷拿起锄头在小区绿化带里“开辟”了一处菜园，蔡大娘、杨大爷跟着效仿，物业劝不住；已经拆迁的姚大姐一家，等了两年还没拿到房子，时不时来社区“问一问”……

刚开始，窦清华和阴达砚觉得这些事很好解决，讲法律摆道理哪个不会？结果在一次矛盾化解中，两个小伙儿跑去找当事人王大娘说事，王大娘正在打麻将，输了钱一脸不高兴，两个年轻人又哪壶不开提哪壶，惹得王大娘牌桌子一掀，当即将两个人赶出了家门。

“千万不要在下午去做群众工作，上班的上班，打牌的打牌，没人愿意搭理你。”

“调解矛盾要讲方法，要有眼力，见脸色不对先撤退，先拉近关系再询问难处，最后才说问题。”

挨了不少骂，吃了不少闭门羹，两个年轻人终于找到点门道了。从此下村时，他们包里多了一盒烟、几颗糖。村民对他们的态度逐渐亲切起来。

驻村期间，两个小伙儿用真心换真情，讲方式方法，转变村民观念，设身处地化解矛盾纠纷。一年来，累计化解矛盾纠纷100余件，200余名村民受益。为营造和谐氛围，两人还自掏腰包举办插花活动，促进村民交流，和谐相处。

保安全防诈骗 守护安全底线

天元村在城市化进程中发展壮大了，不仅满足了本村人口就业，同时吸引来不少外来人口，人员流动大，人员构成复杂，安全隐患也随之而来。

窦清华硕士毕业于中国科技大学火灾科学国家重点实验室，有安全隐患的地方，就是他施展拳脚的地方。下村开展各种工作的时候，窦清华都会习惯性地观察周围的环境，查看是否存在安全隐患并立马纠正。

“这个小伙子不错，群里发个安全检查的通知，不管安排谁去，窦清华每次都主动报名。”村书记拍着窦清华的肩膀说。

新都区桂湖街道也发现了这个高学历人才，经常借调窦清华去开展公众场所、出租屋、燃气安全等消防检查。窦清华干得起劲，下了班也会主动去小区里转一转，哪怕是帮老百姓换换电灯，帮农家乐、物业检查灭火器，听别人说声谢谢，他也觉得很有成就感。

阴达砚硕士毕业于中国人民公安大学，开展电信诈骗防范宣传、治安、禁毒等工作，他是一把好手。

尤其是反诈宣传，阴达砚下了不少功夫。坐在电脑前，网上搜一搜相关案例，编成资料再发给老百姓，简单又省事。但阴达砚不想这样简单了事。他主动跑到新都区临江派出所了解辖区电信诈骗发案情况，汇总数据并分析高发人群、时段、领域，将发生在辖区内的真实案例进行改编形成宣传资料，开展针对性精准反诈宣传。普通资料发到老百姓手中，往往逃不过被当“坐垫”或者当“废品”卖。阴达砚做的反诈宣传资料，每一个人都看得津津有味，身边人身边事所带来的震撼与惋惜，老百姓更感兴趣，印象更加深刻，防骗意识也就更牢固。

该麻烦的地方不能图方便，该方便的地方就要有改进。新冠疫情防控工作中，阴达砚发现工作人员之间数据不通畅，重复上门排查常常引发村民不满。发现问题后，阴达砚便利用专业知识搭建协作办公平台，让数据跑路，为百姓减负。

招商引资促产业 改善环境增就业

窦清华和阴达砚每次下村工作，都会路过一个废弃的农家乐，曾经是村集体资产，看着难受。

终于有一天两个人忍不住了，一合计便向书记打报告：“书记，这个农家乐旁边有鱼塘也有竹林，荒废了太可惜，不如招商引资重新打造下，增加村民收入，我俩去跑。”

实际上，这个废弃的农家乐对整个村上的人来说有点鸡肋。因为进入这个农家乐的道路只有两条，一条路经过一座单行的小桥，高峰时既拥堵又不安全；另一条路紧邻房屋而建，车辆贴着墙壁开，两车相遇不相让，谁也过不了，因此来游玩的人很少。村民认为重新打造农家乐不现实。但在窦清华和阴达砚的推动下，这事办成了。

通过招商引资，从事艺术行业的余老板看中了这块地，斥重金翻修，取名“盛唐小院”。走进院里，泉水叮咚，假山错落有致，依水而建的栈道、小木屋别有风情。

一切准备就绪，“盛唐小院”就等开业了。

对窦清华和阴达砚来说，引入资金打造废弃农家乐，还不够，接下来要想办法把路修好，把小院周边的环境再改善好。

眼看着驻村时间仅剩半年，两个人担心着小院的发展，急切地想要再做点实事。“余老板你放心，我们回去就写报告往上报，在我们这个层面尽最大努力办好事。”

“好的，谢谢你们！等开业的时候，我把院里那头小香猪弄给你们吃。”余老板笑着挥手，与两个年轻人道别。