曾经的福建厦门市湖里区禾山街道围里社区巷道堵塞、“蛛网”遍布,是城市边缘地带,在党建引领城中村改造过程中,通过硬件改造、景观提升、业态升级,如今成为潮流消费新地标。
近年来,厦门市加强党建引领,通过建机制、促落实,搭平台、促融合,提升城中村现代化治理水平,切实把党的组织优势转化为治理效能。
将城中村现代化治理纳入党建引领基层治理协调机制重点项目,推进城中村现代化治理三年行动,区、镇(街)党政“一把手”直接联系47个重点城中村,全市210名处级以上干部包联108个城中村,完善“镇(街)党(工)委—村(居)党组织—网格党支部(小组)”三级联动体系,建立“月总结、季盘点”调度机制。围绕道路提升、市政提升、产业提升等10项治理内容,采取试点先行、分步实施的方式,因村制宜生成城中村治理项目931个。建立赛马比拼机制,采取现场观摩、亮晒点评等方式,开展项目建设拉练提速活动,整顿提升班子作用发挥不充分、项目进度相对靠后的3个城中村党组织。把党建引领城中村治理纳入抓基层党建述职评议考核、干部一线考核等内容。
建立专班驻点工作机制,选派12名干部担任城中村第一书记,684名镇(街)干部带领村“两委”委员、村民小组组长扑在一线、包户动员,做好政策解释、违章拆除等工作。完善“大党工委”“大党委”联席机制,链接共建单位、项目建设单位等资源力量,协调解决难点、堵点问题77个。深化精准“双报到”,推动396个机关和国有企业党组织、5813名在职党员到城中村报到,帮助协调解决“一老一小”等民生问题776件。针对外来人口多、流动性强、居住密集等实际,优化调整664个城中村网格,配备1559名网格员,常态化开展入户走访活动,动态采集和更新人员变动、安全隐患等网格信息。完善“一网统筹、多网融合”管理服务体系,依托“厦门网格通”“近邻思明”等信息化平台,统筹整合党建、综治、城管、民生等网格职能,打造城中村智慧管理平台。用好数据归集分析功能,对接集中充电点、智能井盖等重点部位,建立部门联动、快速反应机制,城中村刑事、治安警情同比分别下降23.51%、10.96%。(通讯员 厦组轩)