近年来，安徽省黄山市以破解“谁来种地、怎样种地”的时代命题为突破口，创新开展山区特色区域性农事服务综合体建设，走出了一条具有黄山特色的现代农业发展新路径。

　　2022年，全国范围内都在开展撂荒地整治，彼时黄山市撂荒耕地达1.8万亩，其中交通干线两侧“窗口地块”占比达41%。徽州区潜口镇唐模村村民方建国说：“儿子在杭州做电商，家里6亩水田流转价每亩300元，不如外出务工。”这种心声折射出土地细碎化与现代农业发展的深层矛盾。与此同时，乡村人口以年均1.5%的速率递减，传统小农经营模式难以为继。

　　2022年12月，黄山市委、市政府以系统思维谋划破题之策，规划建设区域性农事服务综合体，打造半径10公里的现代农业服务圈。2023年首批3个试点综合体建成后，服务范围内土地流转率提升至82%，机械化作业率突破75%。到2024年末，全市粮食总产量达30.1万吨，较综合体建设前增长3.7%。

　　截至目前，黄山市共建成区域性农事服务综合体8个，累计投入乡村振兴衔接资金5000余万元，带动6000户小农户，撬动社会资本投入3.2亿元，并探索出多种运营模式。

　　其中，黄山区创新探索“白果树”集体运营模式，通过整合涉农资金建设生产基地，组建专业农事服务团队，年服务农户5000亩，托管流转土地6000余亩。该模式创新实施“保底收益+二次分红”机制，2023年带动村集体增收58万元，实现户均增收3200元，走出了一条强村富民的新路子；休宁县打造的“商山”社企联营模式颇具特色，采取“村集体出资建设+专业企业运营”的合作路径，由村集体合作社负责基础设施投入，引进有农生态农业有限公司开展市场化运营，现已发展成为皖南地区规模最大、服务功能最完善、辐射范围最广的农业社会化服务组织；徽州区“西溪南”模式则充分发挥市场主导作用，由丰乐谷生态农业公司投资建设，构建从田间到餐桌的粮油全产业链。2024年该模式已实现农机社会化服务面积超万亩，带动周边15个村发展优质稻种植基地，形成企业盈利与农民增收的双赢格局。

　　为实现全链条降本增效，黄山市利用综合体建设契机，组建农事服务发展联盟，通过集中采购、统销统购等，实现亩均生产成本下降23%，化肥集采价格低于市场价12%，物流成本降低18%。每年集中采购农资每吨节约成本300元，规模化无人机飞防每亩节省人工费15元。

　　综合体的“六统一”服务（统一供种、育秧、机插、植保、收割、烘干），不仅降低了成本，更是保证了产量和品质。据统计，综合体服务范围内水稻平均亩产达620公斤，较散户种植提高18%。并建立了“有农”“皖乡聚谷”“芦荔清水田”等优质大米品牌，8个综合体全部实现稻米质量可追溯，2024年优质稻订单均价达2.8元/斤，较普通稻谷溢价40%。

　　今年4月30日，黄山市已出台市级地方标准《山区特色区域性农事服务综合体建设与服务规范》，属相关标准全国首例，涵盖设施建设、服务规范等7大类42项指标。

　　未来，黄山市将继续按照“统一规划布局、统一功能定位、统一规范管理、统一标识管控”的要求，建设区域性农事服务综合体12个，拓展茶叶、菊花、中药材等加工服务功能，推进“农业+”“+农业”跨界融合，培育稻油加工、农耕体验等新业态，不断探索小农户与现代农业发展有机衔接的有效路径。