山西省晋城市陵川县辖7镇4乡，共263个行政村，人口20.5万人，常住人口200人以下的村81个，其中常住人口100人以下的村24个。陵川县立足实际，针对空心村人口下降，村党组织战斗力和村干部致富带富能力较弱，村集体经济发展没有突破口等问题，坚持以党建引领为核心，以产业发展为突破，以抱团取暖为路径，通过“村村联建、村企联建、产业联建”，积极破解空心村治理和发展难题，推动基层党组织战斗力与集体经济发展双提升。

　　村村联建

　　强村带弱村

　　陵川县积极探索构建强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的联建发展模式，在具有示范性、引领性及带动能力强的片头村联建党组织11个，带动21个空心村平均增收4.5万元。

　　强村带弱村。发挥强村在基层治理、产业发展、资源禀赋上的优势，激活弱村内生动力。古郊乡以古郊村、营盘村牵头，联合周边8个空心村成立强村公司，精选各村特色农产品统一包装，打造“青清古郊”区域品牌，统一规划发展民宿、农家乐，带动空心村发展。2024年强村公司累计分红140万元，解决就近就业260人，带动424名脱贫群众人均增收3000元。马圪当乡四义村建成集青翘收储、烘干和交易中心为一体的连翘产业园区后，联合西岭村和乐翘公司成立马圪当乡四义连翘产业园联合党委，通过“党委统筹、村党支部协调、企业技术支持”三方联动，打通了种植、加工、销售全链条，带动村集体年增收5万元以上，圆了100余名村民在“家门口”务工就业增收的梦想，蹚出了一条产业联合发展的新路子。

　　“富村”带“穷村”。依托“富村”资金积累与市场渠道优势，破解“穷村”“缺资金、缺销路”困境。附城镇丈河村以“千万工程”为牵引，联合周边3个空心村成立联合党总支，带领群众发展民宿、游泳、垂钓、采摘等业态，带动各村集体收入全部突破10万元。

　　大村带小村。突破行政村边界限制，通过集群发展，实现资源配置效率最大化。平城镇秦家庄村与庞家川村、柳义村、新村、西脚村、马家庄村、石井村、鲁山村整合组建了秦家庄村联合党委，把3个空心村的土地资源集中起来，统一规划发展设施农业、连翘种植、休闲旅游，带动村集体年增收5万元以上，解决300多名村民就业。古郊乡马武寨村联合分水岭村、诸神观村、西南仓村、抱犊村四个相邻村，以农家乐、野生药材为主导产业，完善利益联结机制，促进共同富裕，推动集体经济收入超50万元。

　　村企联建

　　企业带农村

　　陵川县发挥龙头企业带动作用，通过资源共享、理念共融、品牌共创等形式，加强村企联建共建。

　　资源联动。通过盘活闲置资源与企业资金技术对接，破解“农村有资源无资本、企业有需求无载体”的矛盾。勤泉村为紧邻省界的脱贫村，常住人口97人。勤泉村统筹共青团晋城市委驻村帮扶工作力量，联动爱心企业柴火科技精心打造了集“党建+地理文化+农产品销售+民宿预订”为一体的“勤泉e家”线上服务平台，对农家乐、农产品经营实行统一定价、统一管理、统一服务、统一营销，提升了乡村旅游品质，每年为村集体增收20万元。

　　产业融合。推动企业产业链条向农村延伸，实现村企互利共赢。西河底镇依托独特的地理气候条件，聚焦有机旱作农业，将优质谷子作为“一镇一业”主攻方向，成立西河底优质谷子示范区联合党委，带动7个村专营谷子种植加工合作社（其中空心村2个），不断扩大种植规模，形成集种植、加工、包装、销售于一体的全产业链条，2024年中国农民丰收节期间，达成消费签约946.5万元。六泉乡党委积极和本土企业七彩太行旅游开发公司合作，建成冰雪小镇，整合周边2个空心村闲置资产，建设配套民宿。通过与奥地利合作举办冰雪嘉年华活动，吸引了众多游客前来参与，2024年陵川县接待游客突破900万人次，推动“冷冰雪”变身“热经济”。

　　治理共建。探索农村和企业共建共治的创新模式，通过整合资源、协同发力，有效解决乡村发展难题。夺火乡充分挖掘自身资源优势，推出农家乐经营模式，如今吸引了大量游客前往。在农家乐兴起初期，由于缺乏统一的管理和规范，出现了经营无序、恶性竞争等问题。为解决这一难题，夺火乡党委与太行红叶旅游开发有限公司合作探索“多彩小院综合体”建设，将13家民宿实行差异化统一管理，开发“勤泉e家”线上服务平台，增强旅游吸引力与综合竞争力，带动红叶、箭眼山、勤泉、琵琶河等空心村可持续发展。

　　产业联建

　　辐射带“穷村”

　　陵川县坚持把空心村的发展融入全县文旅康养和中药材两大特色产业中谋划。

　　发挥太行一号旅游公路牵引作用，坚持“路、景、村、业”系统谋划、一体推进，带动沿线9个空心村发展康养特色村和民宿集聚区，村集体收入增加5万元以上。古郊乡西庄上村连片拆除村中闲置老旧破房300余间，腾退出10余亩集体建设用地，村委和山西七彩太行云上酒店管理有限公司签订30年租赁合同，将山楂小院民宿租赁给该公司进行经营，云上酒店管理有限公司每年上交村集体16.4万元租赁费，用于村委发展集体经济和对村民进行产业分红。同时30余名脱贫户参与民宿服务、景观维护等村内务工，年人均增加可支配收入达2.5万元。

　　以百万亩连翘种植产业为契机，结合空心村实际，充分利用空心村人口少、零散山地林地资源多现状，发挥连翘一次性种植、长年收益、成本低、投入少、见效快、效益好的特点和优势，大力发展连翘产业，辐射全县所有集体经济薄弱的小村和偏远村。陵川县田园农投有限公司联合16个村党支部成立壮大集体经济联合党委，其中空心村5个，探索形成“县农投公司+乡镇+合作社+农户”联建共富模式，实现农民人均药材收入达3800元，村均集体经济增收超过15万元。