“共富联合体”释放乘数效应

　　——大连市探索强村带弱村共同富裕新路径

　　盛夏六月，辽宁大连瓦房店市得利寺镇的大樱桃交易市场里人声鼎沸，一箱箱红如玛瑙的“得利寺大樱桃”正通过京东物流的专车发往全国各地。与往年不同的是，这火热场景的参与者，除了早已声名在外的“老把式”卢屯村，还有6个曾经的“穷邻居”。

　　“以前我们村守着几亩薄田，人均耕地只有0.3亩，一年到头集体账上没几个钱。加入‘股东制’联合体后，我们以资金入股，跟着卢屯村种樱桃、建分拣中心、统一品牌卖，截至目前，村集体已增收了10万元。”得利寺镇小屯村党总支书记张星月在分拣现场抹了把汗，眼里满是兴奋。

　　小屯村的转变，是大连市创新推行“共富联合体”建设，探索“强村带弱村、先富带后富”乡村振兴新路径的一个缩影。面对村级集体经济发展不平衡、资源分散、产业薄弱等“硬骨头”，大连市委组织部联合农业农村、财政等12个部门，推出分类组建、规范运行、要素集成、赛马比拼等一系列“组合拳”，让曾经的“单打独斗”变为“抱团发展”，激活了乡村共同富裕的“一池春水”。

　　三策破壁垒，让弱村搭上“发展快车”

　　“我们村山多地少、耕地零散，想自己搞个像样的产业，比登天还难。”提起过去，庄河市仙人洞镇三架山村党总支书记迟伟直摇头。在大连，像三架山村这样区位偏远、资源匮乏的集体经济薄弱村有172个，集体经营收益在20万元以下。

　　“不能让任何一个村掉队！”大连市委组织部相关负责人表示，“必须打破村域壁垒，通过分类施策、科学定位，让弱村搭上强村的‘发展快车’。”

　　为此，大连市委组织部精准定制了三种“共富联合体”组建模式：“股东制”针对基本没有产业基础的弱村，由强村牵头，弱村以资金、资产、资源入股，联合成立实体公司或合作社，共同发展规模化产业；“链长制”针对产业关联性较强的村，由“链主”村串起上下游，统一技术、品牌和市场；“多元制”则打破地域产业界限，引入企业、院校等多元主体，通过委托管理、合作经营实现多村增收。

　　在长海县小长山岛镇英杰村，一场“多元制”联合体的生动实践正在上演。英杰村依托小水口森林公园的客流优势，联合回龙村、蚆蛸村两个弱村，联动发展海钓、海上观光、民宿和地摊经济。“景区引流、多村增收，预计今年我们每个村集体都能增收20万元。”英杰村党总支书记李娜在码头边向记者介绍，身后是载满游客的回港渔船，欢声笑语洒满海面。

　　在金普新区向应街道关家村，红色美丽村庄建设与“股东制”联合体同频共振。关家村牵头城东村等7个村，8个村级合作社均等持股，共同成立大连众鑫农业发展有限公司，统筹整合800余万元资金，建成18座高标准暖棚。关家村在市里的“打擂比武”中被评为标杆项目，拿到了优先扶持资金。这里不仅是村集体经济发展示范园，更是红色研学拓展基地，预计今年底各村都能获得稳定的分红。

　　在旅顺口区三涧堡街道东泥河村，一座由闲置小学改造而成的电商销售基地里，日均两万斤大樱桃从这里发往全国。东泥河村牵头5个村组建“多元制”联合体，以大连宝膳合作社为核心纽带，联动7家电商和顺丰、京东等物流企业，整合联建村土地资源建成标准化种植示范园，打通“产供销直供”渠道。联合体统一技术指导、统一农资供应、统一果品标准，果农再也不愁种、不愁卖了。联合体带动5个村村均增收3万元，130余户果农户均增收2万元。

　　目前，大连市已组建18个试点联合体，覆盖171个村，初步形成“党建引领、产业联动、利益共享”的乡村发展新格局。

　　整合资源要素，让脚下有路、心中有招

　　弱村发展最缺什么？资金、人才、技术、政策。为了让联合体“转得动、管得好”，大连市打出要素集成“组合拳”，把有限资源集中起来、用在刀刃上。

　　在普兰店区唐家房街道兴隆社区，一座由闲置小学改造而成的乡村振兴产业园里，豆制品生产线正在组织进厂调试。“我们牵头9个村组建‘链长制’联合体，以优质豆制品引流，把周边村的油品、豆芽、富硒果蔬组合销售，统一对接高校和企业的食堂。”兴隆社区党总支书记迟新颖信心满满地说，“大家找到了抱团发展的‘门道’，今年预计每村都能增收5万元左右！”

　　为了精准赋能，大连市还创设了“农科加油站”，推行“联合体点单、院校接单”模式。在庄河市吴炉镇英烈士村，7个村组成的“多元制”联合体与沈阳农业大学、大连民族大学深度合作，不仅引进了蓝莓、葡萄新品种，还共建了产地初加工中心和冷链物流设施。英烈士村党总支书记王辉表示：“现在不光是‘论文写在大地上’，也是‘专家蹲在田埂上’，解决了我们最愁的技术难题。”该联合体预计带动4个村每村年均增收约7万元，3个村每村年均增收1万元，盘活了7个村闲置房屋土地资源。

　　除了技术和人才，资金更是“活水”。大连市统筹乡村振兴衔接资金2600万元支持联合体发展，市管党费列支1600万元用于阵地建设和党建项目奖补。同时，18个主城区街道与联合体所在乡镇“一对一”结对，开展“城乡结亲”，推动农产品进商超、进社区，实现双向赋能、互利共赢。

　　旅顺口区江西街道高家村牵头联合羊头洼村等3个村及2个社区，组建商贸服务“多元制”联合体。依托高家村党群服务综合体，联合体注册实体运营主体，打造医疗健康、乡村食堂等多元服务项目，打通村货直供社区的稳定渠道。同时组建劳务服务队伍和物业服务队伍，承接周边绿化保洁、农业托管等社会化服务项目，严格落实岗位优先聘用联建村村民、货源优先采购联建村农产品的“双优先”规则。预计3个村每村都能增收7万元，还能带动30余户农户稳定就业。

　　在瓦房店市太阳街道王店村，一场由16个村参与的肉鸡养殖“链长制”联合体实践同样引人注目。王店村作为“链主”村，统筹提供土地资源，16个村以扶持资金入股，与禾源牧业组建社企联盟，共同建设标准化种鸡养殖场。“我们不参与具体经营、不承担经营风险，按7%获取年固定收益，合作期限20年，心里踏实得很。”三甲村党总支书记王有刚说。联合体带动16个村每村稳定增收7万元，走出了一条“龙头企业+联合体+村集体”的共赢之路。

　　结成帮扶对子，一起富是硬指标

　　“抱团”一时容易，“共富”长久难。如何让强村有动力、弱村有压力、干部有干劲？大连市建立了“打擂比武”“导师帮带”“捆绑考核”三项机制。

　　在庄河市长岭镇，一个由7个村参与的设施农业“股东制”联合体项目正在收获。6个村以产业扶贫项目资金1800万元入股，分两期建设钢骨架温室大棚和智能化设施农业大棚，配备种苗组培室、冷藏室及环境自动控制系统。一期项目收益由5个村均分，二期项目收益由长岭村和双盛村均分，优先吸纳本地村民参与管理和技术培训。一期项目已带动5个村每村增收7万元，二期项目预计带动3个村每村增收5万元。

　　“共富联合体”不仅让弱村看到了希望，也让强村有了更大的舞台。大连市推行“共富头雁培育计划”，遴选经济强村的党组织书记担任“头雁”，与弱村党组织书记结成帮带对子，手把手教方法、传经验。同时，将联合体运营成效纳入书记抓基层党建述职评议考核，强村评优、干部使用与弱村增收成效“捆绑挂钩”。这意味着，强村不仅要自己富，更要带着“穷亲戚”一起富，荣辱与共。

　　在瓦房店市驼山乡泡子村，一场围绕乡村旅游的“链长制”联合体探索正在进行。泡子村牵头联合曹屯村等3个村，统一打造“排石露营基地”品牌，依托排石景观网红打卡地，完善停车场、卫生间等配套设施，通过抖音、小红书等新媒体平台开展线上推广。“项目年收益率保底8%，收益优先保障各村集体保底收益，剩余部分按各村实际投入资金比例分配。”泡子村党总支书记曲家峰说。联合体已带动4个村每村增收8万元。

　　发展新型农村集体经济，为农业农村发展增动力、添活力。从瓦房店的樱桃大棚到庄河的山区民宿，从普兰店的豆制品工厂到金普新区的红色研学基地，从旅顺的电商销售基地到长海的海钓观光码头，一幅“先富带后富、强村带弱村、各村共富裕”的壮美画卷正在滨城大地徐徐展开。截至目前，大连市已建成18个“共富联合体”试点，覆盖171个村，各村集体收益实现稳步增长，抱团发展的乘数效应正在加速释放。在这条共同富裕的新征程上，大连正以“共富联合体”为支点，撬动乡村全面振兴的新格局。

　　农民日报全媒体记者 于险峰