如何筑牢特色产业富民根基——
根脉扎得深、链条拉得长、利益联得紧
发稿时间:2026-07-09 13:54:00 来源: 农民日报
产业帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策,也是守住不发生规模性返贫底线、带动群众持续稳定增收的核心支撑。各地深入贯彻党中央决策部署,把帮扶产业发展摆在突出位置,坚持因地制宜,立足资源禀赋、聚焦长效增收,持续做强特色种养、精深加工、乡村文旅、绿色能源等富民产业。推动帮扶产业从“短期输血”向“长期造血”转变、从“零星布局”向“集群成势”升级,为推进乡村全面振兴夯实了产业根基。
建链补链强链
——从分散经营到全链贯通
产业帮扶,根基在“链”。过去,帮扶产业普遍面临链条短、主体弱、附加值低、抗风险能力不强等问题。各地坚持系统思维、全链施策,围绕特色主导产业贯通产加销、融合农文旅,在生产端抓标准化、在加工端抓精深化、在流通端抓多元化,持续夯实产业发展底盘。
放眼广袤乡村,从大兴安岭南麓到塔克拉玛干沙漠边缘,从大别山腹地到雪域高原,帮扶产业的各个链条正在紧张运转。在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗,大豆田里花香正浓,农技人员逐村核查标准化种植落实情况,全旗制繁种面积达30.36万亩,同比增长9.5%;在新疆麦盖提县,纺纱车间机器轰鸣,全县纺织服装规上企业已达22家,纺纱规模226万锭;在河南社旗县的蔬菜基地,晨摘的供港蔬菜正在装车,全县蔬菜种植总面积达17.5万亩。这些看似寻常的生产场景,正是全链贯通结出的果实。
在生产端,各地通过统一品种、统一技术、统一管理,推进规模化标准化种养,让分散的“小农户”逐步融入“大产业”。莫力达瓦旗将大豆产业作为县域经济重要支柱,专门出台大豆产业振兴七条政策措施,每年安排资金2000万元,对年加工大豆超过1000吨的企业按每吨80元标准给予加工补贴。同时创新实施“大豆产值保险”项目,为4万余亩大豆提供“产量+价格”双重保障,惠及747户脱贫种植户。
在加工端,各地持续招引培育龙头主体,落地精深加工项目,提升本地加工转化率,把更多增值空间留在县域。莫力达瓦旗利用区、市、旗三级衔接资金及京蒙帮扶资金,投资1.5亿元建设18万吨大豆深加工生产线。麦盖提县围绕“种植—纺纱—织造—成衣”全链条发力,全县棉花种植面积89.34万亩,皮棉总产14.35万吨,棉纺加工产值达20亿元,全产业链产值达69.85亿元。
在流通端,各地健全绿色仓储、代储代销体系,完善冷链物流和产销对接网络,打通从田间到市场的“最初一公里”和“最后一公里”。产业链上的堵点被打通、断点被接上,特色产业正成为稳就业、保增收、防返贫的坚实载体。
科技品牌双轮驱动
——从规模扩张到提质增效
夯实产业基础,如何让帮扶产业从“大”走向“强”,是各地面临的共同考题。实践证明,单纯依靠规模扩张难以持续,唯有科技赋能与品牌增值双轮驱动,才能让帮扶产业在市场竞争中站稳脚跟。
盛夏时节,从安徽潜山市的智能化养蚕工厂到云南永平县的核桃加工车间,从西藏朗县的高原果园到贵州遵义市的生态茶园,一场以科技和品牌为引领的产业升级行动正在各地展开。
在科技创新方面,各地通过产学研合作攻克关键技术瓶颈,推动传统产业从“靠天吃饭”走向“靠技吃饭”。潜山市槎水镇中畈村曾长期守着“家家养蚕、小打小闹”的传统模式,一年顶多养3批蚕。近年来,中畈村利用衔接推进乡村振兴补助资金与市场化资金,建成1500平方米全龄饲料养蚕工厂和800平方米桑叶粉加工厂。恒温恒湿的智能环境让蚕宝宝全年无休“茁壮成长”,工厂化养蚕打破季节限制,全年可养24批,实现了“饲料全龄化、饲喂自动化、环境精准化、蚕茧高质化”四大突破,5A级以上蚕茧率达90%以上。全村167户500余人从事蚕桑产业,每户年均增收2万余元,村集体增收40万元,走出了一条科技兴蚕的新路。
永平县聚焦核桃产业,创新推行一产建链、二产补链、三产延链、金融活链“四链协同”机制,通过标准化种植提质、精深加工升级,全县核桃种植面积达158万亩,有机基地面积达120万亩,核桃产值达26.48亿元,全产业链综合产值达38.19亿元。朗县向荒滩要空间、向科技要效益,引进龙头企业,实施高标准苹果种植项目8个、面积1678.8亩,采取“基地+企业+合作社+农户”模式,推动苹果产业从“庭院经济”、“零散化”种植向高标准种植跨越,去年采摘苹果2600吨、实现产值1800余万元。
在品牌建设方面,各地深耕“三品一标”认证,着力打造区域公用品牌。社旗县推动特色产业转型升级,发放产业奖补超1585万元,以绿色基地认证、质量溯源体系建设为抓手,让设施蔬菜品牌影响力持续提升,1.8万群众年人均增收1.2万元。从产品标准制定到品牌宣传推介,帮扶产业正在经历从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”的深刻转变。科技是产业升级的“催化剂”,品牌是产业增值的“加速器”——二者协同发力,帮扶产业在高质量发展的轨道上正走得更远、走得更稳。
利益联结密织网
——从产业兴旺到群众共富
产业发展的最终目的,是让群众受益。如果产业做大了、链条延伸了,群众却没能分享到足够红利,产业帮扶的初衷就打了折扣。各地始终把联农带农作为产业帮扶的落脚点和生命线,持续健全政府引导、企业带动、群众参与的利益联结机制,让脱贫群众和监测对象真正嵌入产业链条,成为产业发展的参与者、贡献者和受益者。
放眼乡村一线,从光伏板下劳作到茶园里采芽,从车间里赶订单到果园里忙管护,脱贫群众正以不同方式参与着帮扶产业的运转。在内蒙古科尔泌左翼后旗,总投资1.2亿元的光伏帮扶电站项目占地1137亩,装机规模35.91兆瓦,采用“板上发电、板下治沙”模式,可为148个非重点嘎查村提供稳定发电收益,实现全旗262个行政嘎查村光伏收益全覆盖;在遵义的茶园里,采摘工手中的茶叶当天就能进入加工厂;在海南五指山市的茶山上,脱贫群众正忙着管护雨林茶。这些“有活干、有钱挣”的日常,正是利益联结机制最直接的体现。
在利益联结的制度设计上,各地正从单一的土地流转、务工就业向股份合作、资产联结、兜底保障等多元模式拓展。麦盖提县纺织服装全产业链累计实现就业2.2万人,占全县就业总数的20%,其中纺织服装企业直接吸纳就业3500人,脱贫户和监测对象占比25%,月平均工资超3000元,技术工达4500元。社旗县110多家仿真花企业吸纳3万余人就业,85个脱贫村、82459名脱贫人口及7204名监测对象的稳定发展见证着产业帮扶的扎实成效。遵义系统构建“2+5+N”现代农业产业体系,聚焦茶叶、辣椒、红粱、中药材、生态养殖等特色优势产业,精准到户奖补、精准到人带动。
与此同时,边境村将产业帮扶与兴边富民、稳边固边深度融合,以产业兴旺集聚人口、以优质服务留住人心。从吉林省边境村的特色产业示范带到海南热带雨林的生态富民实践,各地正在把产业发展的“红利”转化为群众手中的“福利”,让脱贫群众从产业发展的“旁观者”变为“受益者”,从“打工者”变为“合伙人”。产业发展、集体增收、群众致富、底线稳固——这四者正在帮扶产业的土壤中扎下更深的根。
帮扶产业只有根脉扎得深、链条拉得长、利益联得紧,才能真正成为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的硬支撑。下一步,各地将持续聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果核心任务,紧盯产业短板、增收弱项、长效风险点,不断完善全链条培育体系、全方位赋能体系、全覆盖联农带农体系,以产业高质量发展赋能乡村全面振兴,坚决守住不发生规模性返贫底线。
农民日报全媒体记者 龙成