天水市把选好用好第一书记作为抓党建促脱贫攻坚的关键举措，坚持人员向一线聚、力量向一线沉，以精准化精细化的理念，系统性过程化的思维，统筹做好第一书记选派、教育、管理各项工作，有效引导第一书记在脱贫攻坚主战场建功立业，发挥主心骨、主力军作用。

　　精准化选派，派出最能够打硬仗的人。坚持好中选优、优中选强，在符合第一书记任职一般条件的基础上，从个人思想认识、现实表现、能力品质、家庭情况等方面反复考虑、精挑细选，按不低于1:2比例确定预选人员。结合村情特点及脱贫实际，坚持“因村选派”“人岗相适”，差异化、有区别遴选确定人选。按照干部管理权限，市、县区组织部门对同级选派单位推荐人员逐一分析，把好人选政治关、品行关、能力关、廉政关，确保选得准、过得硬。坚持“逢提必下”，把第一书记与干部选拔结合起来，对重点培养、即将提拔、有发展前途的干部，优先选派到村任职。全市共选派1165名第一书记，全部兼任驻村帮扶队长，实现了131个深度贫困村和1034个建档立卡贫困村的全覆盖。

　　精准化培训，练就具备攻坚本领的人。针对第一书记到村后普遍存在干什么、怎么干、如何干好的困惑与希望，把教育培训作为提高履职能力、促进作用发挥的基本途径，实行市、县、乡三级联动，确保按需培训、实际适用。市级层面每年举办至少1期示范培训班，对中央和省、市选派的270多名第一书记，采取专题辅导、现场教学、经验分享等方式进行集中培训。组建由中央、省、市、县4级选派优秀第一书记为成员的宣讲团，通过“身边人讲身边事，身边事教身边人”，在7个县区开展巡回宣讲，激发第一书记扎根农村、投身脱贫的热情。乡镇一级普遍建立划片联系、定期交流等制度，采取以会代训、专题培训方式，面对面压担子、教方法，对工作难度大的，由乡镇党委班子成员直接联系帮带。今年以来，全市已开展各类集中培训12期次，累计培训1700余人次。

　　精准化管理，锻造专注脱贫事业的人。对接第一书记6项管理制度，以乡镇为单位，启动第一书记标准化建档工作，将任职文件、考勤管理、工作汇报、督查考核等10类资料纳入档案，推动工作全纪实、考核有依据。严格第一书记日常考勤，实行乡镇党建办主任日签、党委书记周签考勤“双签字”和任职村、选派单位“双公示”制度。根据“落实到村、精准到人、具体到事”的标准和周报告要求，建立第一书记动态管理和个人信息“两个清单”，实现第一书记管理精准化信息化。市、县两级建立督导组，常态化开展明察暗访、随机抽查，掌握了解第一书记到岗工作、监督管理、后勤保障等情况，对不称职、不尽职和作风漂浮、两头晃、不在岗的，及时调整撤换，确保第一书记下得去、蹲的住、干得好。今年以来，按照动态管理和严格考核奖惩要求，召回调整第一书记17人、给予处分63人、表彰奖励24人、提拔或重用15人，对9个选派单位主要负责人进行了问责追责。