核心提示:乐东黎族自治县地处海南岛西南部,背山面海,由于地处山区,交通相对不便等历史因素。2015年,乐东县贫困户发生率为9.19%，很难想象，乐东这样一个背靠山区,少数民族居多,以农业为支柱产业的人口大县,仅用了3年时间,便高质量完成2362户9287人脱贫和7个贫困镇脱贫出列,贫困发生率从2015年的9.19%降低到1.83%.截止2018年底,乐东县”十三五”期间建档立卡对象11215户45137人,已累计脱贫8837户37747人,剩余未脱贫2348户7390人。

　　短短几年,乐东之所以在全省脱贫攻坚工作中“脱颖而出”,离不开乐东县委县政府领导的狠抓落实,全力推进，以及乐东县数千名优秀帮扶干部和驻村第一书记挥洒的热血与汗水。近日,凤凰网记者走访了乐东黎族自治县大安镇昂外村、万冲镇卡法村等贫困村，在一个个贫困村里听取驻村干部讲述他们扎根基层，带领困难户走上脱贫致富路，开展帮扶工作的点点滴滴。

　　贫困村里有个警察书记

　　昂外村，隶属于乐东黎族自治县大安镇，坐落于大安镇东边，距离镇墟1公里，距县城9公里。现辖3个自然村分别是昂外大村、田裕村以及1个经济农场（12队）。昂外村总人口为2568人，581户，全村土地总面积5100亩，其中耕地面积2600亩，人均耕地面积1.01亩；林地2000亩，村民主要收入靠种植冬季节瓜菜、橡胶、芒果、香蕉、水稻和养殖业，外出务工等。昂外村“十三五”建档立卡贫困户164户696人，自身发展动力不足缺技术以及村民因病因学受累是他们致贫的主要原因。

　　驻村第一书记麦增达近照

　　2月26日下午4点左右，刚走访完农户回来的麦增达像往常一样，回到村服务中心，准备开始今天接下来的工作，但时不时又有其他村民进来同麦增达热情地打招呼，询问自家危房改造补贴款申请的情况，麦增达都一一耐心告知村民目前审批的进度。

　　当记者走访村民提起昂外村驻村第一书记麦增达时，昂外村的干部群众纷纷竖起了大拇指称赞：说自从他来昂外村后，工作积极，扶贫路上不论刮风下雨，都坚守岗位，急群众所急，解贫困户之忧，积极帮助贫困户争取各种政府资金扶持，解决贫困户的诉求，尽一切努力去帮助解决贫困户在脱贫小康路上的难题！麦增达还被村干部和贫困户称赞为贫困户贴心的建房警察！

　　空闲之余，麦增达接受了凤凰网记者的采访。

　　麦增达是乐东县公安局主任科员，作为一名人民警察的他，于2018年5月从县公安局被选派到昂外村驻村第一书记，虽然角色变了，但工作干劲更足。麦增达认为群众之事无小事，作为驻村第一书记深知肩上重任，自己是来扶贫的，是组织上派来当群众的解忧书记的。所以他到任的第一天，就走村串户，访问了村民和贫困户，仔细地摸清村里的各项情况，很快地与村民打成了一片。

　　“十多年来，我都在公安系统工作，刚过来昂外村任驻村第一书记的时候，对各项工作确实不知从何下手。”他告诉记者，初到昂外村，看着村民破旧的居住条件，简陋的基础设施，落后的经济状况，有些村民不求上进，懒散陋习，喜欢酗酒赌博，“等、靠、要”的思想观念特别严重……，他第一次感受到肩上的担子有多重，也时常苦思要如何啃下这块硬骨头？后来，他经过一番思想沉淀，冷静下来理清工作思路后，暗自下定决心，不管多难，一定不要辜负组织的信任，在驻村第一书记这个岗位上，要发挥自己的光与热。

　　脱贫先改变思想 有奖问答与电视夜校相结合

　　麦增达在理清思路后，开始上网查找资料，观看视频，学习别人一些好的扶贫工作经验，这一学就废寝忘食了，一连几个月吃住都在村服务中心，老婆孩子也顾不上照顾了。但他在开展扶贫工作方面却取得了不俗的成绩。

　　为了打开脱贫攻坚工作局面，麦增达着重从抓党建帮发展促民生等方面入手，增强昂外村基层党组织的凝聚力和战斗力。以党建促脱贫，要做好双争四帮抓落实，抓党建，加强基层组织，党员的工作的积极性，主动性得到了很大的提高，帮发展推进精准扶贫，采取了多措并举来抓落实。通过“智志双扶”促发展，为民办事服务，改善民生，农户入股扶贫产业，引导就业，增加收入，通过技术培训，提高了贫困户的生产技能。

　　想要脱贫，首先就得转变思想！麦增达告诉记者：“起初，村民对村里开展的电视夜校并不感兴趣，我也是受到各商场超市搞活动有积分送礼的启发，以有奖问答的形式来开展夜校，只要村民答对扶贫政策，我们就奖励他们一包洗衣粉或者一块香皂。”他与村两委班子商量着，将自己第一书记的部分经费拿出来，购买了有奖问答的小礼物，以互动问答游戏的形式，提升了电视夜校的趣味性，引导贫困户积极参与，每一次寓教于乐的电视夜校都变成了大家期待的聚会。不知不觉中，扶贫政策深入人心，村民们的思想转变逐渐见成效。

　　重抓危房改造 让贫困户住上舒服的房子

　　2018年，乐东全县危房改造如火如荼地进行着，但昂外村危房改造进度却停滞不前，急得驻村第一书记麦增达寝食难安，在理清思路后，他积极带领村两委干部深入到贫困户家中讲政策，动真情，让党员贫困户自己先动起来，同时每到一户都记录了贫困户急需解决的困难与问题，并逐一解决。特别是房屋建设工程队的协调，水泥砖头顶木等材料的预定安排，他都全程把控调度，最终功夫不负有心人，昂外村扭转了被动局面，在全镇率先完成2018年的危房改造任务20户。

　　村两委班子成员第一书记麦增达(右=)、中队长陈太贺(左一)、村支书、主任羊泽良(左二)、副主任罗泽林(右一)和脱贫户罗志兴夫妇在自家盖好的楼房前合影

　　麦增达说：“2018年国家推进我们的危房改造，入户调查发现符合要求的，我们就列到预防指标里面来加强推进。我和两委班子就进村入户，做好他们的思想工作，让群众了解国家的政策，也主动加入到我们的危房改造工作中去。”

　　麦增达亲自下手帮助贫困户整理房子地面

　　昂外村贫困户罗志兴在驻村第一书记麦增达和村两委干部的帮扶下盖起并住上了崭新的房子，改善了居住环境。在记者采访时，罗志兴笑逐颜开地告诉记者，现在我们家住上了新房，多亏了驻村第一书记麦增达的帮助，他还想方没法帮助我们夫妻俩外出打工，增加收入，实现了脱贫，有钱了房子也装修的很好，现在生活非常美满，麦书记很好的，很关心我们贫困户，经常走访我们家，了解我们家的困难，帮助我们争取危房改造的指标。现在我们家的房子盖好了，在春节前已入住了。

　　麦增达帮助贫困户盖起的楼房

　　发展产业扶贫 鼓励外出务工

　　在扶贫攻坚路上，为了帮助昂外村的村民转变“等、靠、要”的思想，树立劳动脱贫技术脱贫的新思想，早日实现脱贫致富，走上小康路。作为驻村第一书记的麦增达不但千方百计地解决了贫困户的居住问题，更是通过进村入户走访，以摸清贫困户底子，为贫困户找到了脱贫致富路子，他挨家挨户去给贫困户拉家常，引导贫困户转变观念，切实让贫困户通过发展扶贫产业和务工走上脱贫致富之路。截止目前，在麦增达和两委班子干部共同努力帮助下，全村已脱贫156户，676人。麦增达表示，下一步，他们将加大产业和务工扶贫力度，让全村所有的贫困户都实现脱贫，过上幸福美满的好日子。

　　麦增达深入贫困户了解情况

　　建成水塔覆盖全村 让村民们都喝上“放心水”

　　自从麦增达到昂外村后，大大改变了全村的风貌。2018年，麦增达积极向县移民办争取资金30万元投入建设，先后建起水塔2座，让村民用水，覆盖了全村，惠及7个村民小组341户1441人（贫困人口101户419人），家家户户全都用上了水龙头，喝上放心水。他又争取上级拨款资金80万元，投入修建水渠1.5公里，确保了970亩田裕田洋的水利灌溉，惠及人口229户1068人（贫困户52户233人），解决了农田水利“最后一公里”。

　　麦增达筹款30万元投入建起二座水塔

　　麦增达到昂外村担任驻村第一书记不到一年时间，对村里164户贫困户进行了详细走访评估，他就像一位知心的邻居，非常了解各家各户的基本情况。他常常跟村两委班子成员挂在嘴边的一个词就是“志智双扶”，而在他的帮助和影响下已经脱贫摘帽的很多农户也发自肺腑地说：“我们不能老是靠向国家要钱来脱贫，要靠自己奋斗的”。村两委干部这样评价麦增达：“他来到我们这里后，带领我们一起的的确确为村民们做了很多实实在在的工作，受到广大民众的欢迎和肯定”。

　　村民家家户户都用上放心的水

　　在记者采访结束时，夕阳的余晖下，麦增达与村两委干部从村里走回宿舍时，一路上都见村头稚嫩的孩童灿烂地微笑着跟他们打招呼，几只小狗欢快地摇尾追随，这一个个温暖的细节，无不体现着麦增达沉下身子，稳住心，贴近百姓办实事，始终如一的言行。从村民们幸福的笑脸，诠释了麦增达践行着一名共产党员的庄严承诺。(作者：舒琳、吴湟帅、陈美霞)