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黔南:驻村力量再夯实,乡村振兴有新招

发稿时间:2024-01-12 09:33:00 来源: 天眼新闻

  为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,黔南州在选人用人上精挑细选,把熟悉农村情况、会打攻坚战的精兵强将增派到村;在基层减负上创新举措,助力基层组织轻装简行聚力发展;在组织关怀上用心用情,强化服务保障,优化用人导向,凝聚各方力量资源,不断提升派驻干部在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的作用发挥,推动组织振兴。

  精兵下沉夯基础

  2023年12月23日,独山县上司村原驻村第一书记携手企业“回村”助振兴,向该村捐赠2万元资金助力乡村振兴。

  据悉,该村原驻村第一书记柏毅驻村两年期满后,又于2023年8月增派回到上司村驻村,与村“两委”协同作战,进一步夯实驻村帮扶力量。

  在黔南,像柏毅这样期满再派驻的驻村干部不在少数。为进一步巩固夯实攻坚成果,黔南州建立州委领导、州委组织部统筹、县市和部门抓落实的派人机制,印发《关于巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴进一步压实驻村帮扶责任的通知》,对镇、村、网格基层力量进行充实调整,发挥熟悉村情、民情、事情的优势,将2023年5月以来驻村轮战回单位的州县两级驻村第一书记,要求全部返回原帮扶村迅速投入到攻坚工作中,有效解决没有人打攻坚战、没有人会打攻坚战的问题。

  目前,全州共增派干部1572人,其中,驻村第一书记和驻村干部1138名,县级增派驻村业务骨干434名。

  同时,做好干部轮换,坚持“好中选优,优中选强”的原则,州级制定选派人员“6项资格条件”和“11条负面清单”,把“最能打仗的人”选派到乡村一线。轮换后,平均年龄37.6岁,科级及以上干部1123人。

  如何用好增派干部?黔南围绕“两好两上升”全年目标,厘清派回干部在内的各级各类干部的职责任务,印发《县、镇、村三级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务清单》细化工作任务,由驻村工作队长统筹调度推进,做到人人有事干。

  “驻村干部与我们同学习、同调研、同检视、同创业,软弱涣散党组织也整顿转化了,还给我找了2个大学生后备力量。”独山县基长镇水岩村党委书记、村委会主任华灿江高兴地说,精兵强将的持续选派,在不断为基层发展注入活力。

  目前,黔南的驻村第一书记和工作队通过开展“访民情、察民情、解民忧、聚民心”大调研大走访活动,共遍访群众178万人,逐户为脱贫群众算好“四项收入”账,为群众办实事3.9万件,化解矛盾纠纷0.4万件,助推农村劳动力就业130.03万人。全州脱贫群众(含监测对象)平均认可度达90.57%,大幅提升。

  基层减负促干劲

  上面千条线,下面一根针。把基层“指尖”上的负担减下来,让干部投入更多精力为群众办实事好事,黔南进行了一系列探索创新。

  2023年6月3日,在瓮安县综合考核工作大会上,拿着8万元奖金、捧着金灿灿的奖牌,天文镇乌江村党支部书记王荣贵笑眯了眼睛:“现在的考核方式真的好,不仅给大家减轻了压力,更激励大家放开手脚搞发展。”

  据悉,2022年10月,瓮安县印发2022年度村(社区)创建考核实施方案。方案明确将18个部门的考核事项整合成一张罗列5大项24小项考核内容的清单,组成考核小组分赴各村实现一次考核。

  无独有偶,罗甸县逢亭镇全面梳理42家部门、138项工作、124张表格,取消原来由村级组织填报的表格台账38张,将确需村级组织填报的表格台账整合优化成基础数据“一张表”,由党政办统一调度,实现“一次录入、多方共享、多次运用”。

  “黔南州严格落实中央、省委为基层减负各项部署要求,聚焦为基层明责、减负、增效,出台‘十条措施’,着力破解‘多事、多牌、多表、多会’问题,为村级组织松绑减负、增添动力,村级悬挂标牌标识由16块精减为6块,APP由33个减为17个,工作群平均由25个精减到7个。”2023年10月31日,在黔南州基层党建新闻发布会上,黔南州委党建办副主任李良旭如是说。

  黔南建立健全多级联动机制、明责减负机制、“一网统管”机制“三个机制”,通过清理机构牌子、减少填表报数、精简督考会议,进一步为基层“瘦身”。目前,村级机构牌子减少70%,村级填报表格减少近50%,涉村督查、考核、会议整合精简30%至50%。

  组织关怀焕活力

  “组织把所有细节都考虑到了,每年都会购买人身意外险、组织健康体检。“独山县下司镇北盛村驻村工作队员刘正荣说,下村前他们还配发装有党章党徽、政策汇编、纪实本、红马甲的“大礼包”,开展专项培训,为干部快速进入角色打下坚实基础。

  黔南做好驻村干部保障关怀。各选派单位按照驻村第一书记每人每年不低于2万元的标准,落实驻村工作经费;按照每人每月不低于1100元月生活补助、每月往返2次交通定额补贴、每年1次健康体检、每年缴纳不低于100万元保额意外伤害险等,落实好派驻干部各项待遇保障,让干部安心驻村。

  注重在驻村帮扶工作中考察识别干部,将增派到村帮扶干部作用发挥情况作为干部评先评优、提拔使用的重要参考。2021年以来,全州共有1074名驻村第一书记和工作队员因表现优秀被提拔或晋级,树立了从基层一线选拔使用干部的导向,让有抱负的干部想到基层去。

  同时用好典型的引领激励作用,以全省乡村振兴驻村帮扶“两优一先”表彰推荐为契机,深入挖掘驻村帮扶工作中事迹突出、群众认可的先进典型,大力宣传报道,激励引导更多干部投身乡村振兴一线建功立业,营造担当作为、干事创业的良好氛围。

  目前,黔南4298名第一书记和驻村干部、1574名增派干部、281名科技特派员下沉到村开展帮扶,引领4.4万名新乡贤反哺家乡建设,基层组织的活力进一步提升。数据显示,目前,黔南全州交由村级实施项目496个、涉及资金5.47亿元,村集体经济收入3.4亿元,百万元以上村达42个,农村人民群众安全感、满意度居于全省前列。

  贵州日报天眼新闻记者 莫宇

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