江西省南城县沙洲镇临坊村位于沙洲镇西北部，辖9个自然村、11个村小组，共有580户、2657人。以往，该村因为宗族矛盾导致多种纠纷。从2015年至2020年，临坊村荣获“全省安全社区”称号，成为了远近闻名的治理强村典型。临坊村的变化，离不开“三强三扬”的治理措施。

村级治理网格化管理体系图

　　强党性、扬规矩，乡村治理由乱变稳

　　面对治理秩序，村党支部把统一党员思想作为首要任务，着力提升干部队伍法制意识，经过反复讨论推出了六大治理举措。一是重拳出击强治理。对有案底的村民，由党员干部上门进行思想教育转化。对屡教不改的村民联合公安机关重拳出击，集中整治打击15人。二是走村入户重治理。2021年村党支部为群众办实事共计40余件，健全“党员+群众”网格化管理制度，落实好“三心工程”等密切联系群众机制，做到“走村不漏户，户户见干部”，每名党员为群众办好“关键小事”，打通便民服务“最后一公里”，以“帐本”形式全程记载为民服务全过程，提高了群众获得感和满意度。三是规范制度优治理。切实落实“四议两公开”“民主协商”等工作制度，着力提高党务政务透明度，重大事项让群众参与、让群众知晓，以民主方式促进民生实事实施。四是比学赶超促治理。以“树标杆，争当好村民”创建为载体，组织村民开展互看互学互比活动，设立道德“红黑榜”，引导群众崇德向善。同时，建立“黑名单”制度，对恶意阻挠中心工作或妨碍公共安全秩序，经劝阻拒不改正的，纳入“黑名单”，在其办理贷款、入学入伍等方面不予支持。五是能人兴村共治理，头雁领航，雁阵齐飞。如网格员王全良，作为村里的种粮大户，他积极带动一批种粮散户，帮助解决农资、技术、劳力等方面的困难和问题，并引导部分散户发展为大户。六是清廉务实明治理。村党支部创新工作机制，健康有序推进村务监督委员会规范化建设，2015年至2020年，临坊村荣获“全省安全社区”称号。

村民道德“红黑榜”

　　强宣传、扬公心，法制意识由弱变强

　　一方面“宣”。村党支部依托“一村一法律顾问”“一村一警务助理”，定期召开普法会，聘请专家进行法律法规宣传，提升全民法制意识。与此同时，通过“党员+群众”网格化管理微信群，及时分享有关法律法规，让村民懂法、依法、守法、用法。目前，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法、违法必受打击已经成为村民们的共识。

　　一方面“调”。坚持把解决矛盾纠纷作为维护社会稳定的重要措施来抓，定期组织村干部研讨典型案例，积极探索矛盾纠纷调解的好路径。如2019年6月4日傍晚，206国道金溪和南城交汇处金溪路段发生一起特大交通事故。村党支部充分了解当事人的诉求后，以事实为依据，以法律为准绳，详细告知当事人赔偿金的具体计算方法及相关事宜，并多次带领当事人家属与肇事方沟通。经过细心讲解和耐心沟通、协调，几位当事人和死者家属相继达成了调解协议。2021年，临坊村开展了12次社会矛盾纠纷大排查，成功调处4起，调处成功率100%。

　　强发展、扬正气，社会风气由差变好

　　一方面“引”。2018年以来，临坊乡村引进了南城县创丰生态农业有限公司、南城平明种养殖专业合作社、南城县明秀木业加工厂、南城山杉木业有限公司等企业，解决了40余名闲置劳动力人员的就业问题。

　　一方面“评”。坚持开展好人才“六个一”评选活动，发挥在外人才优势，促进村域经济发展。村党支部常态化联系13名在外人才，积极听取人才建议，激励优秀人才持续发挥引领带动作用。同时，创新了推行村民积分管理办法，就村民日常表现进行量化评分，积分结果作为评选“文明家庭”的重要依据。（抚州市南城县委组织部 朱志坚 揭方晓）