“现在是大数据时代，大家在日常追剧刷视频的时候，也要注意关注信息搜集，任何信息在案件办理中都有可能成为重要突破点。”山东潍坊临朐县烟草专卖局副局长曹宝亮在专卖工作例会上说。

　　“数据出线索，线索出案件，案件出数据”，这便是近年来该局在实践中形成的闭环数据导侦模式。他们在推进“数字业务化，业务数字化”过程中，积极打造专卖管理高质量发展新局面。

　　“场景在哪里，数据就在哪里”

　　该局专卖监督管理科负责人郎勇说：“场景在哪里，数据就在哪里。”这实质上是阐释了数据的流动性和全面性，在任何专卖管理和执法的场景下，都可产生、获取、应用数据或关联到数据。这也是“业务数据化”的另一番解释。

　　近两年，该局沿着“业务数据化、数据业务化”的思路，在市场监管、行政执法、要案侦办、行政许可、考评督导等业务领域进行了数字化改造。以问题为引领谋篇布局，经过几年的探索已有了自己的解题方案——围绕“打造专卖管理新局面”这个核心，以数字驱动推动业务数据化、数据业务化，实现数据治理、科学研判、联动指挥“三大功能”。

　　“在公安部门立案后，我们查询到嫌疑人的转账信息，通过这些转账记录就可以建立一个数据模型。”在“红盾”警烟联合工作站内，该局专卖科张在龙一番操作下，数据系统里一个错综复杂的连线图很快呈现，通过专卖和公安人员的专业分析，更多有价值的线索从数据之海中浮现出来。同时，依托公安“天网”平台，很快提取到了涉案嫌疑人信息以及相应车辆的实时位置信息，并对驾驶员进行取像。通过各种数据关联，他们努力深挖违法案件的源头和藤蔓。

　　业务数据化，驱动了数据大脑，使数据可利用、可分析、可改进，提升了数据服务能力。该局专卖部门以一个个数据的流动，串联起一个个现场，“数据业务化”开始启动，更多以数据分析为依据的专卖管理、案件查办工作进入了精准高效的运行闭环。

　　“用数采工具提升执法效率”

　　工欲善其事，必先利其器。该局不断对数据采集工具进行创新突破，并对专卖执法工具箱、解析仪、监管平台数据模型等各类软硬件进行持续优化，使之更加贴近一线人员实操应用。

　　“用数采工具提升执法效率，首先要考虑到应用的便捷性，力求在工作中节约时间、提升效率。”该局副局长曹宝亮说。

　　“在执法现场，我们利用手机上的‘智慧办案’APP帮助现场执法人员快速完成卷烟录入、文书制作、自动立案等多道工序，并手机打印，极大节约了人力和时间成本。”该局第四稽查中队稽查员张鹏川说道。

　　在该局每个稽查中队的办案器材区，执法记录仪、平板电脑、摄像机、望远镜、便携式打印机、对讲机、32位卷烟喷码解析仪等各类小型数据采集执法设备一一陈列，它们为“业务数据化”提供了必要保障。

　　全流程、全场景的数据采集应用，让该局专卖人员的数据意识、分析能力在反复实践中得到极大提升。

　　“以数据思维引领平台创新”

　　不积跬步，无以致千里。数字化转型不是层层垒高台，而是要做牢基础工作，体现自主性、能动性，更要以数据思维为前提。

　　2022年，该局联合当地公安部门成立“红盾”警烟联合工作站，邀请公安人员入驻并接入公安网络专线，依托烟草“智潍·蓝海”数字平台和公安大数据技术平台，做到强强联手，无缝衔接，线索共同研判，案件共同查办，切实起到增强烟草市场管控能力的重要作用。

　　其中，情报研判室的组建，紧跟数字时代新形势，用现代化信息技术手段推动了烟草市场治理体系和治理能力现代化，维护了市场经营秩序。工作室成立以来，协助分析有价值案源信息42条，抓捕嫌疑人14人。

　　在日常监管中，“带着问题上市场”也成为大家坚持的工作方法，从人员、案史、订单、配送、喷码等维度进行研判，结合专卖大数据、日常检查反馈、市场考核、市场库存、真烟倒流报表等，构建了一系列预警模型。

　　该局专卖监督管理科负责人郎勇形象地比喻道：“以数据思维引领平台创新，但无论何种平台，不能像毛坯房，徒有华丽外墙，没有内部装修，便不存在实用价值。数据的支撑便是平台系统搭建的真正意义。无论历史数据还是即时数据，都可整理、复用，从而产生新的数据资源。”

　　“接下来我们将围绕专卖数字化转型要求，不断夯实大数据基础建设，营造数字化转型新氛围，培育专卖数字化新标兵，着力提升数字专卖核心竞争力。”该局主要负责人孙兴祥说。（白海鹏）