四川省泸州市江阳区南城街道位于泸州市江阳区中心区域，面积约1.79平方公里，辖上平、滨江、国窖、凤凰、白招牌、三星街等6个社区。近年来，南城街道坚持以党建引领、多元发展的思路培育壮大社区经济组织，促进党建链、产业链、服务链深度融合，打破社区资金仅靠政府“输血式”支持模式，推动运营收益反哺社区发展，增强社区自主“造血功能”，走出了一条以实现社区治理现代化和社区经济可持续发展之路。

　　盘活闲置资源 助力社区经济 

　　南城街道天子店棚户区，建于上世纪五六十年代，占地面积1000多平方米，由于长期缺乏管理，形成了“脏、乱、差”的环境。南城街道通过发放调查问卷、入户走访和综合评估，决定将天子店棚户区改造成便民停车场。天子殿便民停车场车位正式对外运营，收益归入社区资产公司。建成后的天子殿停车场不仅方便了群众到社区办事，也缓解了周边居民停车压力。

　　近年来，南城街道通过现有资源的清查和评估，盘活像天子店棚户区这样的闲置空地（约2万平方米）、房屋（门市）、建立停车场、美食街；依托社区的地理位置、文化背景和居民特点，开发物业管理、养老托育、就业咨询、房屋中介、活动策划、特产销售等居民生活服务领域的项目，实现经济效益和社会效益双赢。

　　坚持用之于民 解决治理难题 

　　位于三星街社区的水井沟美食街面积约700平方米，因缺乏管理，导致油烟扰民，环境卫生脏乱差等问题突出，摊贩生意冷淡，周边住户也是怨声载道。

　　2018年，南城街道探索“变堵途为疏导、变混杂为有序、变散沙为棋盘”举措，斥资50万余元，因地制宜规划摊位，进行升级改造后，有30多家商家入驻，按季度缴纳租金，所有的收益纳入三星街社区资产公司。通过规范管理，彻底将这条“冷”街变闹市。

　　近年来，南城街道坚持社区经济发展成果由社区居民共享的原则，探索在养老托育、就业服务等方面弥补政府福利空白，让居民得到更多发展红利和实惠。凤凰社区与四川启之航教育咨询公司合作，以每月500元低价，为周边30多名小学生提供课后托管服务。白招牌社区建设运营市区唯一零工市场，与泸州起航科技、中科玻璃等500多家企业合作，提供家政保洁、技工普工等岗位，助力求职者成功就业。白招牌社区开展公益活动5场次，筹集公益基金，用于支持社区治理和社区特殊人群帮扶。

　　因地制宜发力 促进社区发展 

　　南城街道经过大量调研和分析研判，依托社区的历史文化、地理环境等资源，明确“错位发展、差异化布局”的思路。目前，三星街社区经济公司依托猪儿粑、白糕、桂圆酒等老泸州特产包装推出“南城伴手礼”深受市场欢迎；国窖社区经济公司积极代理招引企业产品销售打开局面。其余社区也在积极壮大社区经济，在开发养老托育、展会展销服务、特色美食产品和消防器材销售等业务上发力，力争全年利润增长10%以上。

　　通过盘活闲置资产、培育特色产业等一系列举措，促进南城街道各社区经济的多元化、可持续发展，解锁困扰多年的治理难题，实现社会经济的和谐发展。（向丽）